УСТАВ

1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Нагайбакского муниципального района Челябинской области (в дальнейшем именуемое МУ «Центр») является казённым учреждением, созданным в соответствии с Гражданским Кодексом и Федеральным Законом «О некоммерческих организациях».
1.2. Полное наименование: Муниципальное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Нагайбакского муниципального района Челябинской области.
Сокращенное наименование: МУ «Центр».
1.3. Местонахождение: 457662, Челябинская область, Нагайбакский район, пос. Нагайбакский, ул. Центральная д.3/1 кв.2.
1.4.Учредителем МУ «Центр» является муниципальное образование Нагайбакский муниципальный район в лице Управления социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района. Функции и полномочия учредителя МУ «Центр» осуществляет Управление социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района (далее именуется УСЗН Нагайбакского района), действующее на основании Положения, утверждённого решением Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района.
1.5. МУ «Центр» является некоммерческой организацией, осуществляет свою деятельность на основании настоящего Устава, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, круглую печать с полным наименованием Учреждения, штамп, бланки со своим наименованием и иные реквизиты, необходимые для осуществления своей деятельности, может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, указанным в настоящем Уставе и нести связанные с этой деятельностью обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6. В своей деятельности МУ «Центр» руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, законами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Челябинской области, Губернатора Челябинской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в области защиты прав и законных интересов ребенка, приказами и методическими письмами Министерства социальных отношений Челябинской области и управления социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района и настоящим Уставом.
1.7. Координацию, методическое обеспечение и контроль за деятельностью МУ «Центр» осуществляют Министерство социальных отношений Челябинской области, Управление социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района Челябинской области, другие органы, имеющие на это полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Предмет и цели деятельности
2.1. Основная цель деятельности МУ «Центр» - реализация прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства и исполнительной власти, содействие развитию и укреплению семьи как социального института, улучшению показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей.
2.2. Предметом деятельности МУ «Центр» является оказание семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации их законных прав и интересов, в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.
2.3. К основным видам деятельности МУ «Центр» относится предоставление муниципальной услуги «Осуществление профилактики безнадзорности и беспризорности, обеспечение временного проживания, социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации».
2.4. МУ «Центр» осуществляет деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в соответствии с муниципальным заданием. Муниципальное задание для МУ «Центр» формирует и утверждает учредитель в соответствии с видами деятельности, отнесёнными настоящим Уставом к основной деятельности.
2.5. Осуществление видов деятельности, отвечающих уставным целям МУ «Центр», но требующих специального разрешения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, производится на основании лицензии.
2.6. МУ «Центр» имеет право привлекать для осуществления своей деятельности на договорной основе другие организации, либо граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью.

3. Организация деятельности МУ «Центр»
3.1. Основными направлениями деятельности МУ «Центр» являются:
профилактическая работа по предупреждению безнадзорности;
выявление причин и оказание помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье;
восстановление социального статуса несовершеннолетнего, содействие возвращению в семью.
3.2. В соответствии с основными направлениями деятельности МУ «Центр»:
а) обеспечивает временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
б) принимает участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
в) оказывает помощь в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учёбы, работы, жительства, содействует возвращению несовершеннолетних в семью;
д) оказывает социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации;
е) разрабатывает и реализует программы социальной реабилитации несовершеннолетних, направленные на выход из трудной жизненной ситуации;
ж) обеспечивает защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
з) организует медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних, содействует их профессиональной ориентации и получению ими специальности;
и) содействует органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
к) уведомляет родителей несовершеннолетних (законных представителей), органы опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в МУ «Центр»;
л) на основании проверки целесообразности возвращения в семьи несовершеннолетних, самовольно ушедших из них, приглашает родителей (законных представителей) для решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних;
м) на основании проверки целесообразности возвращения несовершеннолетних в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или другие детские учреждения вызывает представителей этих учреждений для решения вопроса о возвращении им детей, самовольно ушедших из указанных учреждений.
3.3. МУ «Центр» осуществляет различные формы патронажа семей с несовершеннолетними детьми, поддерживает контакты с органами внутренних дел, прокуратуры, другими учреждениями социального обслуживания.
3.4. При МУ «Центр» может создаваться попечительский совет из представителей органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, внутренних дел, а также представителей организаций и лиц, заинтересованных в развитии МУ «Центр». Порядок создания и компетенция попечительского совета определяются Положением, утвержденным директором МУ «Центр». Члены попечительского совета осуществляют свои функции на безвозмездной основе.
3.5. МУ «Центр» имеет право:
приглашать родителей (законных представителей) детей для возвращения им детей, самовольно ушедших из семей;
в установленном порядке посещать детей, проводить беседы с ними, с их родителями (законными представителями) и иными лицами;
запрашивать информацию у государственных органов и иных учреждений по вопросам, входящим в их компетенцию;
изымать в установленном порядке у детей, содержащихся в МУ «Центр», предметы, запрещенные к хранению в данном учреждении;
запрашивать у семьи, опекуна, детского учреждения и в соответствующих органах необходимые документы на детей;
привлекать на договорной основе другие предприятия, учреждения и организации для осуществления своих функций.
3.6. МУ «Центр» обязан:
обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность проживающих в нём детей;
нести ответственность за нарушение договорных, кредитных и расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный здоровью;
осуществлять бухгалтерский учет своей деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетности;
нести ответственность, установленную действующим законодательством, за искажение государственной отчетности.

4. Имущество и финансовое обеспечение МУ «Центр»
4.1. Имущество МУ «Центр» закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.2. Собственником имущества МУ «Центр» является Нагайбакский муниципальный район Челябинской области. Функции и полномочия собственника имущества, закрепленного за МУ «Центр» на праве оперативного управления, осуществляет Управление по экономике, муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области (далее именуется – УЭМИ и ЗО).
4.3. Земельные участки предоставляются МУ «Центр» в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
4.4. МУ «Центр» владеет и пользуется имуществом, которое закреплено за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом.
4.5. МУ «Центр» при осуществлении права оперативного управления имуществом обязано:
эффективно использовать имущество;
обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации;
осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах утвержденной бюджетной сметы.
4.6.Финансовое обеспечение деятельности МУ «Центр» осуществляется за счёт средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.
4.7. Источником формирования имущества и финансовых средств МУ «Центр» является:
имущество, закреплённое за ним на праве оперативного управления;
имущество, приобретённое за счёт бюджетных средств, выделяемых ему на основании бюджетной сметы;
средства областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности МУ «Центр»;
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
иные источники, не запрещённые действующим законодательством.
4.8. Учреждению открывается лицевой счёт в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.9. МУ «Центр» не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц, предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги и субсидии.
4.10. МУ «Центр» отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам МУ «Центр» несёт учредитель.
4.11. МУ «Центр» представляет информацию о своей деятельности УСЗН Нагайбакского района, в органы государственной статистики, налоговые органы и иные органы в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
4.12. Учредитель в отношении имущества закрепленного за МУ «Центр», либо приобретенного МУ «Центр» за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, вправе изъять излишнее неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

5. Структурные подразделения МУ «Центр»
5.1. Социально-реабилитационный центр включает в себя структурные подразделения, отвечающие целям и задачам, предусмотренным настоящим Уставом.
5.1.1. Административно-управленческий отдел.
5.1.2. Хозяйственный отдел.
5.1.3. Приемно-диагностическое отделение.
5.1.4. Отделение социальной реабилитации (стационар).
5.1.5. Отделение помощи семье и детям.
5.1.6. Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних.

5.2. В МУ «Центр» могут создаваться иные подразделения, необходимые для реализации основных задач.
5.3. Создание или прекращение деятельности структурных подразделений осуществляется приказом директора МУ «Центр» по согласованию с учредителем и Министерством социальных отношений Челябинской области.
5.4. Структурные подразделения МУ «Центр» действуют на основании положений, утвержденных приказом директора МУ «Центр» в пределах средств, предусмотренных бюджетом (сметой).

6. Условия приема и содержания несовершеннолетних в МУ «Центр»
6.1. В МУ «Центр» принимаются несовершеннолетние граждане в возрасте от 3-х лет до 18 лет:
оставшиеся без попечения родителей (законных представителей);
проживающие в неблагополучных семьях;
заблудившиеся или подкинутые;
самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
6.2. При поступлении в МУ «Центр» ребенка в возрасте до 3-х лет он направляется в соответствующее учреждение.
6.3. Основаниями для помещения в МУ «Центр» несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, являются:
личное обращение ребенка;
заявление родителей ребенка или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
направление управления социальной защиты населения или ходатайство должностного лица организации или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, согласованное с управлением социальной защиты населения;
направление лица, производящего дознание: следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или законных представителей несовершеннолетнего;
акт оперативного дежурного отдела внутренних дел Нагайбакского муниципального района о необходимости приёма несовершеннолетнего в МУ «Центр».
Копия указанного акта направляется в управление социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района в 5-ти дневной срок.
6.4. Несовершеннолетние, принятые на основании личного заявления в МУ «Центр», нуждающиеся в социальной реабилитации, имеют право покинуть его на основании личного заявления.
6.5. Несовершеннолетние находятся в центре в течение времени, необходимого для оказания им экстренной социальной помощи и (или) их социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6. Не принимаются в МУ «Центр» несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания, также совершившие правонарушения. В случае поступления таких несовершеннолетних принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждения согласно законодательству Российской Федерации.
6.7. Приём несовершеннолетних в МУ «Центр», их перевод и выбытие из МУ «Центр» оформляются приказом директора МУ «Центр».
6.8. Сведения о поступивших записываются в журнал учёта воспитанников установленного образца.
6.9. Несовершеннолетние содержатся в МУ «Центр» на полном государственном обеспечении, где им предоставляются бесплатное питание, бесплатное проживание, бесплатный комплект одежды, обуви, бесплатное медицинское обслуживание.
6.10. Администрация МУ «Центр» направляет информацию о принятии несовершеннолетних на полное государственное обеспечение в соответствующее учреждение, обеспечивающее выплату пособия, пенсий на ребенка, в органы опеки и попечительства.
6.11. Администрация МУ «Центр» обязана ходатайствовать о назначении пенсий по случаю потери кормильца в случаях, предусмотренных законодательством в Российской Федерации, и имеет право подать в суд иск о взыскании алиментов с родителей.
Средства, взысканные с родителей на содержание несовершеннолетних, а также назначенные несовершеннолетним пенсии и пособия переводятся на личные счета несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
6.12.Несовершеннолетние, находящиеся в МУ «Центр», имеют право на:
обеспечение прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Челябинской области;
уведомление родителей (законных представителей) об их помещении в МУ «Центр». При наличии сведений о месте жительства или месте пребывания родителей (законных представителей) информация о помещении несовершеннолетнего в указанное учреждение должна быть направлена им в течение 12 часов с момента его помещения, а при отсутствии сведений о родителях или законных представителях указанное уведомление в течение трёх суток с момента помещения несовершеннолетнего направляется в орган опеки и попечительства по его последнему месту жительства;
получение информации о целях своего пребывания в МУ «Центр», правах и об обязанностях, основных правилах, регулирующих внутренний распорядок в данном учреждении;
обжалование решений, принятых работниками органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящие органы указанной системы, в органы прокуратуры и суд;
гуманное, не унижающее человеческого достоинства обращение;
поддержание связи с семьёй путём телефонных переговоров и свиданий без ограничения их количества;
получение посылок, бандеролей, передач, получение и отправление писем и телеграмм без ограничения их количества.
6.13. За нарушения установленного порядка содержания в МУ «Центр» к несовершеннолетним могут применяться установленные законодательством меры взыскания.
6.14.По отношению к несовершеннолетним не допускаются:
применение физического и психического насилия;
ограничение контактов несовершеннолетних с родителями (законными представителями) либо лишение несовершеннолетних контактов с родителями (законными представителями);
уменьшение норм питания;
лишение прогулок.
6.15. Отчисление несовершеннолетних из МУ «Центр» оформляется приказом директора на основании:
постановления администрации Нагайбакского муниципального района о передаче несовершеннолетних под опеку (попечительство), на усыновление, в детское государственное учреждение системы образования, здравоохранения, социальной защиты;
личного заявления обратившегося в МУ «Центр» самостоятельно или по заявлению родителей (законных представителей).

7. Управление МУ «Центр»
7.1. Высшим должностным лицом МУ «Центр» является директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником УСЗН Нагайбакского района по согласованию с Министерством социальных отношений Челябинской области.
7.2. Приём на работу директора МУ «Центр» осуществляется в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации.
7.3. Управление МУ «Центр» осуществляется директором на принципах единоначалия.
7.4. Директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности МУ «Центр»:
действует без доверенности от имени МУ «Центр», представляет его интересы в государственных, муниципальных органах и учреждениях, судах всех инстанций;
распоряжается имуществом МКУ «Центр» в пределах, установленных договором и настоящим Уставом;
заключает договоры, выдаёт доверенности работникам МУ «Центр» на совершение ими действий от имени МУ «Центр»;
утверждает структуру, составляет смету расходов и штатное расписание МУ «Центр» в пределах выделенных ассигнований;
заключает, изменяет и прекращает с работниками МУ «Центр» трудовые договоры;
издаёт приказы и даёт указания по вопросам, входящим в компетенцию центра, обязательные для всех работников центра;
решает вопросы оплаты труда работников;
применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством;
утверждает правила внутреннего трудового распорядка МУ «Центр»;
выполняет обязанности опекуна воспитанников, защищает их законные права и интересы (личные, имущественные, трудовые);
выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и не
противоречащие действующему законодательству.
7.5. Директор МУ «Центр» несёт ответственность за:
несвоевременное представление отчётности в соответствующие органы;
жизнь и здоровье детей, находящихся в МУ «Центр»;
нарушения договорных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации;
ненадлежащее обеспечение центра мягким, жёстким инвентарём, оборудованием, материалами, за их нерациональное использование;
неосуществление мероприятий по благоустройству и озеленению территории;
несоблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;
иное нарушение норм действующего законодательства.

8. Трудовой коллектив
8.1. Все граждане, участвующие своим трудом в деятельности центра на основе трудового договора, составляют трудовой коллектив.
8.2. Отношения между работниками и администрацией МУ «Центр» регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.
8.3. Размеры оплаты труда работников МУ «Центр» устанавливаются директором МУ «Центр» на основании действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации и Челябинской области.
8.4. Трудовой коллектив МУ «Центр»:
рассматривает вопрос о необходимости заключения коллективного договора;
осуществляет порядок проведения собрания трудового коллектива и нормы представительства;
принимает решения о создании постоянно действующего органа, осуществляющего полномочия трудового коллектива или наделения такими полномочиями существующего в МУ «Центр» органа;
принимает решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.


9. Реорганизация, изменение типа, ликвидация МУ «Центр»


9.1. Проведение реорганизации и ликвидации МУ «Центр» осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Порядком принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации бюджетных и казенных учреждений, проведении их реорганизации и ликвидации, утвержденным Решением Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района Челябинской области от 22.12.2010 N 95 «Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации бюджетных и казенных учреждений, проведении их реорганизации и ликвидации».
9.2. Реорганизация МУ «Центр» может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения и выделения.
9.3. Решение о проведении реорганизации МУ «Центр» принимается администрацией Нагайбакского муниципального района.
9.4. МУ «Центр» считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
9.5. После издания постановления о реорганизации МУ «Центр» Управлением социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района утверждается Устав МУ «Центр» по согласованию с отделом управления муниципальным имуществом и земельным отношениям Нагайбакского муниципального района. При реорганизации вносятся все необходимые изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, регистрационные документы. Реорганизация влечёт за собой переход прав и обязанностей МУ «Центр» или их части правопреемнику в соответствии с действующим законодательством.
9.6. Изменение типа МУ «Центр» не является его реорганизацией. При изменении типа МУ «Центр» в его Устав, Единый государственный реестр юридических лиц, регистрационные документы вносятся соответствующие изменения.
9.7. Изменение типа МУ «Центр» в целях создания муниципального бюджетного учреждения осуществляется по инициативе администрации района и (или) УСЗН Нагайбакского района, на основании решения администрации района.
9.8. Решение об изменении типа МУ «Центр» в целях создания муниципального автономного учреждения принимается в порядке, установленном Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
9.9. Решение о ликвидации МУ «Центр» принимается администрацией Нагайбакского муниципального района.
9.10. Порядок образования ликвидационной комиссии и порядок ее деятельности определяется действующим законодательством, а также нормативными правовыми актами Нагайбакского муниципального района
9.11. Ликвидация МУ «Центр» считается завершенной, а МУ «Центр» – прекратившим существование, после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Директор муниципального учреждения
социального обслуживания
«Социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних»
Нагайбакского муниципального района
Челябинской области _____________ Л.Н. Медведева